應急管理部印發《化工園區安全風險智能化管控平臺建設指南(試行)》和《危險化學品企業安全風險智能化管控平臺建設指南(試行)》
化工園區和危險化學品企業安全風險智能化管控平臺建設指南(應急廳〔2022〕5號)
2月9日,應急管理部正式發布《化工園區安全風險智能化管控平臺建設指南(試行)》和《危險化學品企業安全風險智能化管控平臺建設指南(試行)》。
《指南》旨在認真落實《全國危險化學品安全風險集中治理方案》部署,有效指導化工園區和危險化學品企業建平臺、用平臺,運用信息數字等先進技術手段強化安全風險防控能力,推動危險化學品安全風險管控數字化轉型智能化升級。
◆ 地方應急管理部門和有關中央企業要抓好實施工作,加強宣傳教育培訓,指導化工園區和危險化學品企業全面掌握并落實好有關要求。
◆ 已經認定公布的化工園區和涉及重大危險源的取得危險化學品安全生產、使用許可證的企業應參照上述指南,全面開展平臺建設,其他有關企業要結合實際,建設相關功能,提升安全風險防控能力。
◆ 鼓勵有條件的化工園區和危險化學品企業在完成上述指南中要求的平臺基本功能與基本內容基礎上,拓展建設功能模塊,提升應用水平。
化工園區安全風險智能化管控平臺建設指南(試行)
一、總則
新世紀以來,我國化工行業快速發展,化工產值占世界總量由 2000 年的 6%增長到 2019 年的 40%,已成為世界第一化工大國?;@區作為化工行業高質量發展的重要載體和平臺,化工企業聚集,危險化學品安全風險集中,2019 年江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故暴露出我國化工園區安全問題突出,尤其是在安全風險管控數字化轉型、智能化升級方面存在明顯短板和不足,與我國化工產業和化工園區的安全發展高質量發展不相適應。
推動物聯網、大數據、云計算、人工智能(AI)、5G 等新一代信息技術與化工園區安全風險管控深度融合,建設化工園區安全風險智能化管控平臺(以下簡稱化工園區智能化管控平臺),推進化工園區安全風險管控信息化、數字化、網絡化、智能化,對于高效推動化工行業和化工園區質量變革、效率變革、動力變革,具有重要意義。
為認真貫徹習近平總書記關于危險化學品安全和工業互聯網發展應用的重要指示精神和黨中央、國務院有關決策部署,落實《“工業互聯網+安全生產”行動計劃(2021—2023 年)》和《“工業互聯網+?;踩a”試點建設方案》工作安排,有效指導全國化工園區安全風險管控數字化轉型智能化升級,編制本指南。
化工園區智能化管控平臺建設堅持以有效防范化解重大安全風險為目標,突出安全基礎管理、重大危險源安全管理、安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制(以下簡稱雙重預防機制)、特殊作業管理、封閉化管理和敏捷應急等基本功能,強化感知、網絡、安全等基礎設施建設,推進信息共享、上下貫通,推動科技創新、工業互聯網產業生態、安全生產在園區內外的滲透及融合發展,實現不同企業、不同部門、不同層級之間的協同聯動,助力化工園區安全發展高質量發展。
本指南適用于全國范圍內經過認定公布的化工園區智能化管控平臺的設計、建設與應用。
二、編制依據
《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》
《危險化學品安全管理條例》
《危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》(安委〔2020〕3 號)
《全國危險化學品安全風險集中治理方案》(安委〔2021〕12 號)
《關于加快推進危險化學品安全生產風險監測預警系統建設的指導意見》(安委辦〔2019〕11 號)
《“工業互聯網+安全生產”行動計劃(2021—2023 年)》(工信部聯信發〔2020〕157 號)
《“工業互聯網+?;踩a”試點建設方案》(應急廳〔2021〕27 號)
《危險化學品企業重大危險源安全包保責任制辦法(試行)》(應急廳〔2021〕12 號)
《“工業互聯網+?;踩a”試點建設實施指南(試行)》
《危險化學品企業雙重預防機制數字化建設工作指南(試行)》
《“工業互聯網+?;踩a”特殊作業許可與作業過程管理系統建設應用指南(試行)》
《“工業互聯網+?;踩a”智能巡檢系統建設應用指南(試行)》
《“工業互聯網+?;踩a”人員定位系統建設應用指南(試行)》
《危險化學品安全生產風險監測預警系統預警信息處置管理辦法(試行)》
《危險化學品重大危險源標識》(GB 18218—2018)
《智慧化工園區建設指南》(GB/T 39218—2020)
《化工園區危險品運輸車輛停車場建設標準》(T/CPCIF0050─2020)
《工業互聯網標識解析 二級節點技術要求》(AII/001—2021)